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上海自贸试验区设立的国內背景是什么?

发表于:[2024-9-21] 来源:web

由于在国【guó】际需求疲弱【ruò】以及劳动力成【chéng】本升高的【de】背景【jǐng】下,中国不【bú】可【kě】能长【zhǎng】期赖外贸出口支撑经济增长【zhǎng】,因此继续深化【huà】改【gǎi】革【gé】、扩大开放和【hé】自贸区公司【sī】注册是【shì】未来中国经济【jì】可持续发展的关键。上【shàng】海自贸试验区的设立,意味着中【zhōng】国改【gǎi】革开放进入了全新的历史阶段。试验区【qū】对中国经【jīng】济的【de】意义【yì】堪【kān】比30年前深圳经济特区的设【shè】立,以开放倒逼国【guó】内【nèi】改革【gé】,探索新【xīn】的发展模式。中央已将试验区定【dìng】为新【xīn】形势下推进改革开放的重大【dà】举措【cuò】,也【yě】有【yǒu】这【zhè】层含义【yì】。但是【shì】试验区【qū】本身就不只是开【kāi】放,而同时【shí】是改革深水【shuǐ】区,这一点【diǎn】远超当年深圳经济特区的功能。这【zhè】是一个完整的从经体制到监管体制再到行【háng】政体制改【gǎi】革的【de】综合试验区,它将创【chuàng】造出一个符合国际惯例、自由开放、鼓励【lì】创新的市场经济【jì】环【huán】境。


  近【jìn】两三年,受【shòu】全【quán】球金融危机影响,我国外贸出口增【zēng】速放缓,对国内【nèi】经济造成【chéng】冲击,内【nèi】需增【zēng】长缓慢,产能过剩矛盾突出,结【jié】构转【zhuǎn】型【xíng】任【rèn】重道远。新一轮以科学【xué】技【jì】术和人力资本【běn】的投入为核心生产方式,以知识、信【xìn】息和智力要素生产【chǎn】、扩散与【yǔ】应用为经【jīng】济【jì】增长的主要推动力的贸易模式正在冲击中国传统【tǒng】的制造业优【yōu】势【shì】。

  中国经济迫切【qiē】需要【yào】一个“助推【tuī】器”,帮助中【zhōng】国经济迈向【xiàng】更高能级的【de】新阶段。由于【yú】在国际需求疲弱以及【jí】劳动力成本【běn】升高的背【bèi】景下,中国不可【kě】能【néng】长期赖外贸出口支撑经济增【zēng】长,因此继续深【shēn】化改革【gé】、扩大开放和自贸区公司注册是未【wèi】来中【zhōng】国【guó】经济可持续发展的关【guān】键。

  目前中国不同【tóng】区【qū】域之间发展水平还存在较大差异,体制改革【gé】又涉及行体【tǐ】制、财税金融、要【yào】素价【jià】格、民生等多方面【miàn】,因此在条件较为成熟【shú】的地区【qū】先【xiān】行试点,对【duì】于探索【suǒ】经【jīng】验,深化改革具有【yǒu】重【chóng】大意义。设立上海自贸区【qū】不仅有助于促【cù】进贸易活动,更能【néng】加速要素流动,而且能够推【tuī】动【dòng】政府转变职【zhí】能,释放改革【gé】红利,带【dài】动全国改【gǎi】革进程。

  上海【hǎi】自贸试验区已经成为一【yī】场新【xīn】的制度改革的起点。通过带动金融、税收【shōu】、贸【mào】易、政府管【guǎn】理等一【yī】系【xì】列政【zhèng】策变革【gé】,可能【néng】为全国性的改【gǎi】革破局带来巨大的示范效【xiào】应。上海自【zì】贸试验区的设【shè】立,意味着中国【guó】改革开放进入【rù】了全【quán】新的历史阶段。

  有一些媒体报道【dào】称,试验【yàn】区对中国经济【jì】的意义堪【kān】比30年前深圳经济特区的设立,以开放倒逼国内改革,探索新的发展模【mó】式。这种【zhǒng】说法有【yǒu】一定理,但并不全面。上【shàng】海自贸试【shì】验【yàn】区或许【xǔ】承载的信【xìn】号有些【xiē】类似当年【nián】的深圳济特【tè】区,即改革思路是【shì】先建立【lì】“试验点【diǎn】”,探索【suǒ】经验,成功后再【zài】推广【guǎng】至全国。中央已将试验区定为【wéi】“新【xīn】形势【shì】下推进改革开放的【de】重大举措【cuò】”,也有这层含义。

  但【dàn】是试验区本【běn】身就不只是“开【kāi】放”,而同时是“改革深水区”,这一点远【yuǎn】超当年深【shēn】圳经济特区【qū】的功能。自【zì】贸区公司【sī】注册【cè】它【tā】不是一【yī】两项税收【shōu】优惠,也不是招商一两家骨干企【qǐ】业,而是机制和体制真正的全面创【chuàng】新和升【shēng】级。这是【shì】一个完整【zhěng】的从【cóng】经体制到监管体制再到行【háng】政体制改革的综合试验区,它将创造【zào】出一个符【fú】合【hé】国际惯【guàn】例、自【zì】由开放、鼓【gǔ】励创新的【de】市场经【jīng】济环境。

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