登记机关通【tōng】过国家【jiā】企【qǐ】业【yè】信【xìn】用信息公【gōng】示系统，向同级税务、人力资【zī】源和【hé】社会【huì】保障部门推【tuī】送企业相关信息，申请简单注销公司【sī】登记，并向同级商务主管部门推送企业相关信息，以便在企业信用【yòng】信息公示系统中【zhōng】进行简单注销【xiāo】登记。在企业【yè】破【pò】产终【zhōng】结后，因为【wéi】欠税、滞纳金和罚款未结清，基层税【shuì】务机关不敢【gǎn】凭法院【yuàn】的破产终【zhōng】结裁定【dìng】书办理税【shuì】务注销登记，这导致破产【chǎn】案件迟【chí】迟不能结案，让【ràng】法院和税局积怨已久。在法院看来，《企【qǐ】业破【pò】产【chǎn】法》第一百二十一条规定的管【guǎn】理人【rén】应【yīng】当自【zì】破产程【chéng】序终结之日起十【shí】日内，持【chí】人民法院终结破产程序的裁定，向破产人的【de】原登记机关办理注销登【dēng】记【jì】，其【qí】中的原【yuán】登记机关仅指工商机关【guān】，不包括税【shuì】务机关。
“同【tóng】时，登记【jì】机关【guān】通过国家企【qǐ】业【yè】信用信息公示系统，向【xiàng】同级税务、人力资源【yuán】和社会【huì】保【bǎo】障部【bù】门推送企业相关信息，申请简单注销【xiāo】公司登记，并向同级【jí】商务主管部门推送企【qǐ】业相关【guān】信息，以便在企业信用【yòng】信息公示【shì】系统中【zhōng】进行简单注【zhù】销登记。涉及外商投资【zī】企业。公告期内,有关利害关系人及相关【guān】政府【fǔ】部门可以通过国家企【qǐ】业信用【yòng】信息公示系统《简易注销公【gōng】告》专栏【lán】‘异【yì】议留言’功能【néng】提出异议并简要【yào】陈述理【lǐ】由【yóu】。”
“企【qǐ】业在【zài】申请简易注销【xiāo】登【dēng】记时只【zhī】需要提交《申请书【shū】》《指定代表【biǎo】或者共同【tóng】委托代理人授权委托书》《全体投资【zī】人承诺书》(强制清算终【zhōng】结的企【qǐ】业提交人民【mín】法院终结强制清算程序的裁定,破产程序【xù】终结的企【qǐ】业提交【jiāo】人民法【fǎ】院【yuàn】终结破产程序的裁定【dìng】)、营业执照正、副本即可,不再提交清算报告、投【tóu】资人决议、清税【shuì】证【zhèng】明、清【qīng】算组备【bèi】案【àn】证明、刊登公告的报纸样张等【děng】材料。”
上述两段的意思已【yǐ】经很【hěn】明确了，简易注销时【shí】，直接【jiē】来我工商机关注销就可【kě】以了【le】，不【bú】需要你【nǐ】税务机关再提供清税证【zhèng】明，你税【shuì】务机关要是觉【jiào】得有问题【tí】，可以给我【wǒ】留言提出异议。
可是，这能是异议留言能解决的事情吗？
《中华人民共【gòng】和国税收征收管理【lǐ】法【fǎ】》第【dì】十六【liù】条规定【dìng】，从事生【shēng】产、经营的纳税【shuì】人在向工商行政管理机关申【shēn】请【qǐng】办理注销登记之前，持有关证件向【xiàng】税务机关申报办【bàn】理注销税务登记。也就是说，税务【wù】注【zhù】销【xiāo】是【shì】工商【shāng】注销【xiāo】的前置程【chéng】序，这是作为法律的征管【guǎn】法规定的法定义务，工商总局用一个也许【xǔ】连【lián】规范性文件都算【suàn】不上的指导【dǎo】意见，能改变征管法规定？
不得不【bú】承认，之所以出台这【zhè】样的规定【dìng】，确实有其现实基础。在企业破产终【zhōng】结后，因【yīn】为【wéi】欠【qiàn】税、滞纳金和罚款【kuǎn】未结清【qīng】，基层税务机【jī】关不敢凭法【fǎ】院【yuàn】的破产终【zhōng】结裁定书办理税【shuì】务注【zhù】销【xiāo】登记，这导致破产案件迟迟不【bú】能结案，让【ràng】法院和税局【jú】“积【jī】怨已久”。在法院【yuàn】看来【lái】，《企【qǐ】业破产法》第一百二【èr】十一条规定的“管理人应当自破产程序终结之日起十日内，持人民法院【yuàn】终结破产程【chéng】序的裁定，向破产人的原登【dēng】记机关办理注销【xiāo】登记”，其中的“原登记机关【guān】”仅【jǐn】指【zhǐ】工商【shāng】机关，不包【bāo】括税务机【jī】关。
