广东自贸【mào】区不会再发【fā】展加工贸易，但必须【xū】为【wéi】在经济结构中仍占很大份额的加【jiā】工贸易提供转型升级服务，而且广东自贸【mào】区【qū】会突出毗邻港【gǎng】澳【ào】的区位【wèi】优【yōu】势，更加重视对【duì】港澳的开放，加【jiā】快推进粤港澳【ào】服务【wù】贸【mào】易自由化，促进粤港澳经济的深度融合。要【yào】加强自贸【mào】区的统一领【lǐng】导，省里【lǐ】成立自贸区【qū】领导【dǎo】小【xiǎo】组【zǔ】作为【wéi】主要的决策【cè】议事机【jī】构，下设办公室负【fù】责整个自贸区和三个【gè】片区建设发展中【zhōng】的【de】组织【zhī】协调业务。前海蛇口片区作为广东自贸区的组【zǔ】成部分，金【jīn】融是片区发展的重【chóng】点——目前前【qián】海新注【zhù】册【cè】企业【yè】已经超过2.5万家，其中金融企业近1.5万家，进入前海的资本总数【shù】超过1.4万亿。自【zì】贸区【qū】的设立让前海蛇口片区形成了联动，将【jiāng】产生三大政策【cè】优【yōu】势叠加【jiā】，进【jìn】一步推动片区金融业发【fā】展。
在今天上午举行的广东自贸区新闻发【fā】布【bù】会上，省长朱小丹表示【shì】，广东【dōng】自贸区【qū】不会再发展加工贸【mào】易，但必须为在经【jīng】济结【jié】构中仍占很【hěn】大份【fèn】额的加工贸易提供转型升级服务，而且广【guǎng】东自【zì】贸区会突出【chū】毗邻港澳的区位优【yōu】势，更加重视对港澳的开【kāi】放，加快推进粤港澳服务贸【mào】易【yì】自【zì】由化，促【cù】进粤港澳【ào】经【jīng】济的【de】深度融【róng】合。
副【fù】省长招玉芳主持发布会【huì】，广州市市长陈建【jiàn】华、深圳市市【shì】长【zhǎng】许勤、珠海市市【shì】长【zhǎng】江【jiāng】凌参加发布会。
建设一批新型进口商品展示交易中心
朱小丹介绍了广东自贸区的情况。他【tā】透露，自【zì】贸区获【huò】批以来【lái】已有6500多家企业机构注册。广东也【yě】已【yǐ】经制定出台了【le】自【zì】贸区管【guǎn】理办法，成立了自贸区工作领导小组及办公【gōng】室，组建【jiàn】了南沙、前海蛇口和横琴【qín】三个【gè】片区管理委员【yuán】会【huì】。
朱小丹表示，广东自贸区将着重在四【sì】个【gè】方面努力，形成自己的【de】特色【sè】和优势，包括加快【kuài】建设与国际高【gāo】标准规则相对接的营【yíng】商环境【jìng】，强化国【guó】际金融贸易航运功【gōng】能集成，推进粤【yuè】港澳经济深度合【hé】作和全面【miàn】提升【shēng】对外【wài】开放水平【píng】。
朱小丹特别提到，自贸区要【yào】着力【lì】促【cù】进融【róng】资租【zū】赁、跨境电商【shāng】、供应链管理【lǐ】、离岸贸易等贸【mào】易【yì】新业态发展，建【jiàn】设一批新型进口【kǒu】商品展示交易中心，加【jiā】快构建国际大宗【zōng】商品交易集【jí】散中心、信息中心和价格【gé】形成中心。
通关模式将深度改革形成大通关格局
“目前【qián】，自贸区【qū】建设关键是要让服务贸易各个要素实现【xiàn】自由流动。”朱小【xiǎo】丹说，现在政策【cè】大门已经打开，但【dàn】要实现真正的要素自【zì】由流【liú】动，还【hái】要【yào】解【jiě】决近【jìn】年来【lái】一直说的【de】“大门开、小门【mén】不开”，“玻璃门”、“弹簧门”的问题，把所有【yǒu】深化改革【gé】的政策优先放在自贸区，把各种阻碍发展的障碍【ài】在【zài】自贸【mào】区先清除【chú】掉。
在通关【guān】模式上，要对通关模式进行【háng】深度【dù】改【gǎi】革，努【nǔ】力做【zuò】到一体化、信息化、便利化，在三个一【yī】的通关模式基础【chǔ】上实现国【guó】际【jì】贸易【yì】单一窗口服务【wù】。自贸【mào】区会首先让单一窗口服务这个新的模式【shì】落【luò】地，为三地【dì】贸易提供更加便捷的【de】通关条件【jiàn】，形成新的大通关格局【jú】。
在【zài】资金流动方面，会进【jìn】一步完【wán】善金融业投【tóu】资【zī】的负【fù】面清单，降低金融准入门槛，促【cù】进三【sān】地跨境支付服务，便利港元、澳门元在【zài】自贸区兑【duì】换使用，推动融资汇率的便【biàn】利化【huà】。在信【xìn】息流动方面，则会建设国际数据【jù】专【zhuān】用通道，促【cù】进信息互联互通。
在工商登记改革上，将首先推【tuī】行一证三号，未来要【yào】进【jìn】一步与国际接轨，逐步【bù】实现一证一【yī】号。对【duì】注册登记流程再造【zào】，朱小丹认为方向就是【shì】电子【zǐ】化，网上【shàng】申报、审批、发照、公示【shì】，全【quán】流程电子化，进一【yī】步提高效率【lǜ】。
三个片区将形成各自鲜明的主业错位发展
由于广东自贸试【shì】验区的三个片【piàn】区【qū】分别处在【zài】广州、深【shēn】圳【zhèn】、珠海三市，朱【zhū】小【xiǎo】丹表示，对自贸区的管理将实行“统【tǒng】分结合”，宜统则统、宜分则分【fèn】。
“三个片区【qū】有各自优势特【tè】点，各有侧重各有所长，将会形成错位发展【zhǎn】态势，不会同时做同一件【jiàn】事，可能【néng】一【yī】个片区会形成更加鲜明的【de】主业【yè】，形成优势互补合作【zuò】共【gòng】赢【yíng】局【jú】面。”朱小【xiǎo】丹说，三个片区组成统一的自贸区，要站【zhàn】在国【guó】家战略【luè】的高度上，形成统一【yī】建设【shè】的目标，按照中【zhōng】央确定的总体方案同步【bù】推进；同时，要加强自贸区的统一领导，省里成立【lì】自贸【mào】区领导【dǎo】小组【zǔ】作为【wéi】主要【yào】的决策【cè】议事机构，下设办公室【shì】负【fù】责【zé】整个【gè】自贸区【qū】和三个片区建设发展中的组织【zhī】协调业务。三个【gè】片【piàn】区依托【tuō】原有【yǒu】新【xīn】区管理机构建立了三个【gè】管委会，省级的管理权限基本下放给【gěi】三【sān】个片区管委会，将【jiāng】来各个【gè】片区【qū】的运作由各片区管委会【huì】自主组织和【hé】协调【diào】。
“省【shěng】直掌握【wò】管理权限的部门已经分别列出【chū】了下放管理【lǐ】权限【xiàn】的清单，省政府汇总后将批【pī】给【gěi】各个片区【qū】。除了以前省里【lǐ】已经下放给各【gè】片区【qū】的【de】权限外，自贸【mào】区成立后批【pī】给各片【piàn】区的新的下【xià】放权限【xiàn】是完全一致的。”朱【zhū】小丹说。
前海蛇口片区将形成三个政策和三大创新“叠加”优势
许勤表示，前海蛇口片区【qū】作【zuò】为广东自【zì】贸区的组成部分，金【jīn】融是片区发展的【de】重【chóng】点——目前前海【hǎi】新注【zhù】册企业已经超【chāo】过2.5万家，其中金融企业【yè】近1.5万家【jiā】，进入前海的资本总数超过1.4万【wàn】亿。
“自贸区的设立让前海【hǎi】蛇口片区形成【chéng】了联动，将【jiāng】产生三大政策优势叠加【jiā】，进一步推动片区金融业【yè】发展。”许【xǔ】勤说【shuō】，这【zhè】三大政策，一是前海以金融政策为【wéi】主体的22条先行先试政策，二是自【zì】贸区优惠政策【cè】，包括可复制的上海自【zì】贸区的金融【róng】政策和【hé】未来【lái】广东自贸区自己【jǐ】出台的金融政【zhèng】策；三是【shì】深圳地方出台的【de】金融【róng】支持政策，“去【qù】年深【shēn】圳以市政府一号文件【jiàn】出【chū】台了【le】支持鼓【gǔ】励互联网金【jīn】融发【fā】展【zhǎn】相【xiàng】关政【zhèng】策【cè】措施，今【jīn】年又按照广东【dōng】省自贸区发展要求，出台了金融【róng】创新【xīn】重点工作【zuò】方案。”
许勤【qín】认为，除了三大【dà】政策优势叠加【jiā】外，前【qián】海蛇口片区还拥有三大创新优【yōu】势的叠加：一是金融政策创新。目前前海拥有【yǒu】的金融创新政【zhèng】策达40多项，并且正在积极申报新【xīn】的金融创新政策，近【jìn】期有【yǒu】望出台【tái】；二【èr】是金【jīn】融产业创新【xīn】。前海【hǎi】蛇口片区将重点推【tuī】进跨【kuà】境【jìng】金融【róng】业【yè】务创新，包括【kuò】跨境【jìng】信贷【dài】、证券和股权投资，以及互联网金融创新，未【wèi】来前【qián】海蛇口片区的金融产品将进【jìn】一步丰富【fù】；三【sān】是制度环境【jìng】创新。前海蛇口片区将【jiāng】通过【guò】体【tǐ】制机【jī】制【zhì】创【chuàng】新，进一步完善市场化、法治【zhì】化、国际化【huà】的营商环境。
“三【sān】大政【zhèng】策优【yōu】势和三大创新优势【shì】的叠【dié】加【jiā】，必将极大推动前海蛇口片区金融业的改革【gé】发【fā】展、创新发展【zhǎn】，相信片区金融业将【jiāng】拥【yōng】有巨大发展空间，呈现【xiàn】大发展态势【shì】。”许勤说。
澳门企业将在横琴投资200亿元打造旅游项目
陈建华表示【shì】，南沙片区将【jiāng】着力推进行政审批制【zhì】度改革，重点推出权力、责任和审批三【sān】个清单【dān】，建【jiàn】立一个【gè】窗口办事、一【yī】个队伍执法【fǎ】、一个国际【jì】通行的信【xìn】用和诚信制度三套【tào】体系。三【sān】个清【qīng】单和三套体系【xì】将是自贸区挂牌后南【nán】沙片区首先要做的事情。
珠海如何利用好自贸区优势与【yǔ】澳门共【gòng】建国际【jì】旅游休闲中心？江凌表示，最重要的是要【yào】在投资、运营、管理等涉及旅【lǚ】游【yóu】的各方面与澳门【mén】一起，共同构【gòu】建【jiàn】一个跟国际的【de】旅游业界、旅游市场通【tōng】行规则相衔【xián】接、相适应【yīng】的规则【zé】体系，更好【hǎo】推动两地旅游【yóu】产【chǎn】业的深度合作，促进澳【ào】门与珠海两【liǎng】地之间【jiān】旅游要素的跨境【jìng】便利流动【dòng】，包括正在推动【dòng】的【de】澳门游艇到【dào】横琴【qín】自【zì】由【yóu】行等；同时推动两地旅游业界深度合作，包括【kuò】职【zhí】业资格互认【rèn】，共同拓展境外旅游市场【chǎng】等【děng】。
“澳【ào】门企业已计划在横【héng】琴投资200亿元打造【zào】一个娱乐体育旅游休闲的项【xiàng】目【mù】，目前【qián】正在规划设计中【zhōng】。”江凌透露，这些重大项目建设可以更好提【tí】升【shēng】这个地区旅游市场的影响【xiǎng】力。
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